Pengertian Penilaian/Evaluasi

       Istilah evaluasi telah didefinisikan oleh banyak ahli, diantaranya Stufflebeam & Shinkfield (1985), ia mengungkapkan bahwa evaluasi adalah penilaian yang sistematik tentang manfaat atau kegunaan suatu objek. Dalam melakukan evaluasi, terkandung kegiatan untuk menentukan nilai suatu program sehingga ada unsur judgment tentang nilai program tersebut. Setiap kegiatan penelitian atau kegiatan usaha yang lain yang telah direncanakan selalu diakhiri dengan suatu evaluasi. Worthen & Sanders (1973) memberikan definisinya tentang evaluasi secara implisit, yaitu adanya kriteria yang digunakan untuk menentukan nilai (worth) dan adanya hal yang dinilai. Kriteria yang dimaksudkan adalah kriteria keberhasilan pelaksanaan program dan hal yang dinilai dapat berupa dampak atau hasil yang dicapai, atau prosesnya. Scriven (1985: 113) mendefinisikan evaluasi sebagai berikut.

“That consist simply in gathering and combining of performance data with evalution as a methodological activity a weigh set goal scales to yield either comparative or numerical ratings, and the justifications, of, 1) the data gathering instruments, 2) the weightings, and 3) the selection goals.”

Artinya, evaluasi merupakan aktivitas secara metodologi yang terdiri dari pencarian dan pengombinasian data dengan menitikberatkan pada tujuan tertentu untuk memperoleh informasi komparatif atau numerik, dan untuk kebenaran suatu: 1) instrumen penjaringan data; 2) penitikberatan; 3) tujuan yang ditetapkan.

          Lebih lanjut Guba & Lincoln (1985: 35) menuliskan definisi evaluasi sebagai “A process for describing an evaluand and judging its merit and worth.” Sax (1980: 18) juga berpendapat, “Evaluation is a process through which a value judgement or decision is made from a variety of observations and from the background and training of the evaluator.”

Tayibnapsis (2000) dalam hal ini lebih meninjau pengertian evaluasi program dalam konteks tujuan yaitu sebagai proses menilai sampai sejauhmana tujuan pendidikan dapat dicapai. Annas Sudijono (2013) Evaluasi pendidikan adalah suatu tindakan atau kegiatan (yang dilaksanakan dengan maksud untuk) atau suatu proses (yang berlangsung dalam rangka) menentukan nilai dari segala sesuatu dalam dunia penidikan (berhubungan dengannya, atau yang terjadi di lapangan pendidikan).

Dari beberapa pengertian tersebut menunjukkan bahwa hakikat evaluasi adalah suatu proses yang sistematis dan berkelanjutan untuk menentukan kualitas (nilai dan arti) daripada sesuatu, berdasarkan pertimbangan, dan kriteria tertentu dalam rangka mengambil suatu keputusan. Beberapa hal penting dalam evaluasi adalah sebagai berikut:

1.    Evaluasi adalah suatu hasil (produk).

2.  Tujuan evaluasi adalah untuk menentukan kualitas daripada sesuatu, terutama yang berkenaan dengan nilai dan arti.

3.    Dalam proses evaluasi harus ada pemberian pertimbangan (judgement).

4.    Pemberian pertimbangan tentang nilai dan arti haruslah berdasarkan kriteria tertentu.