Membuat Standar Kerja (Review Bab XI Buku The Principalship Sergiovani)

Membuat Standar Kerja
Semua orang ingin sekolah yang baik. Kebanyakan orang akan setuju bahwa kita harus mampu mengidentifikasi sekolah yang bagus, belajar dari mereka, dan meningkatkan kuantitas sekolah tersebut. Selanjutnya, kebanyakan orang percaya bahwa menjalankan sekolah dan komunitas mereka dengan informasi ke mana mereka sekarang, mengingat tujuan mereka sendiri, aspirasi, tujuan dan aspirasi negara, adalah ide yang masuk akal.
Sekolah memerlukan informasi ini untuk merencanakan langkah selanjutnya, arah baru, dan inisiatif lainnya menuju perbaikan. Tapi itu tidak mungkin bahwa hal-hal itu akan terjadi kecuali sekolah dimulai dari tingkat dasar dalam standar dan penilaian.


A.    Lebih dari efektif
Sara Lawrence Lightfoot (1983) sekolah yang baik telah menemukan cara untuk secara efektif melayani lingkungan yang berbeda, mengandung campuran beragam tujuan, dan menggunakan cara-cara yang unik untuk mencapai tujuan dan tujuan ini. Lebih lanjut, sekolah yang baik memiliki kepala sekolah yang menyediakan perpaduan unik dari strategi dan gaya kepemimpinan.
B.     Peran standar
Membangun sekolah yang beragam yang ditandai dengan komitmen untuk peduli dan kompetensi akademik adalah ide yang baik. Tapi sulit untuk menciptakan semacam ini komunitas dalam gerakan standar yang memaksakan pada semua sekolah harapan yang sama dan hasil yang sama untuk belajar. Untuk alasan ini, gerakan standar sekarang mungkin harus disesuaikan oleh masing-masing sekolah.
C.    Ujung biasanya menentukan cara
Banyak politisi dan pembuat kebijakan lainnya menunjukkan bahwa kita tidak perlu khawatir tentang dunia kehidupan sekolah, karena kontrol lokal yang baik. Mereka mencatat bahwa meskipun ujungnya ditentukan oleh negara atau oleh beberapa lembaga eksternal lainnya, sekolah lokal diberikan otonomi lebih.
Disini negara berperan dalam menentukan semua standar di seluruh kurikulum dan kemudian menguji untuk melihat apakah standar tersebut telah terpenuhi, itu lebih mungkin bahwa sistem akuntabilitas ini akan menentukan bagi semua guru dan semua sekolah dalam rincian negara baik kurikulum yang akan diajarkan dan jenis pengajaran yang akan dibutuhkan untuk itu untuk dipelajari. Ketika ini terjadi, negara memiliki kontrol hampir penuh atas proses pendidikan.
D.    Bagaimana tujuan yang standar?
Kata standar dapat menakutkan bagi banyak orang tua dan guru. Dalam kamus, misalnya, berpikir standar sebagai sesuatu yang diatur oleh otoritas sebagai aturan untuk mengukur kualitas dan kuantitas dari sesuatu. Dengan demikian, banyak anggapan bahwa belajar yang standar atau sekolah standar sebagai sesuatu yang mirip standar emas dengan kata lain ilmiah dan objektif. Sehingga, orang tua jarang bertanya apa peringkat sekolah berbasis standar? Mereka hanya berasumsi bahwa apa pun yang sedang diukur harus diukur dan peringkat apa pun, mereka harus yang ilmiah.
Tetapi pada kenyataanya penetapan standar bersifat subjektif. Beberapa standar baik dan ada pula buruk. Beberapa standar diukur dengan benar dan beberapa tidak. Dalam beberapa kasus, skema penilaian yang mengevaluasi sejauh mana standar yang dipenuhi diatur terlalu tinggi. Dan dalam kasus lain, skema penilaian diatur terlalu rendah.
Sebaliknya, standar yang ditetapkan oleh orang-orang yang membuat keputusan tentang apa yang mereka percaya atau anggap tepat atau tidak tepat. Tidak mengherankan, orang-orang ini sering kali berbeda. Satu kelompok, misalnya, mungkin lebih suka beberapa, menerima orang lain, dan masih menolak standar lainnya, Sedangkan kelompok lain di ruangan yang sama berhadapan dengan standar yang sama mungkin lebih suka, menerima, atau menolak yang berbeda. "Standar terlalu memperhatikan pada 'proses' dan kurang memperhatikan dengan 'produk' atau 'hasil'" (Clinchy, 1995: 11). Standar adalah refleksi subjektif dari prinsip-prinsip mereka yang mengatur mereka. orang yang berbeda menetapkan standar yang berbeda.
E.     Otoritas lokal
Standar memiliki potensi untuk memberikan fokus yang diperlukan dan untuk menyatukan sumber daya sekolah dan sekolah dalam arah yang sama. Pengujian adalah alat yang ampuh yang dapat membantu menilai seberapa baik standar akan dicapai. Keduanya dapat memberikan gambaran tentang bagaimana sekolah bisa menjadi lebih baik.
Ketika dunia kehidupan sekolah adalah sumber otoritas atas apa yang terjadi, maka pengujian mencerminkan kesukaan lokal, kebutuhan, dan nilai-nilai. Standar tetap ketat dan benar tetapi tidak dianggap dibakukan. Meskipun tes memiliki sifat psikometrik yang tepat dan integritas substansi mereka dipertahankan, secara spesifik apa yang diuji mencerminkan nilai-nilai dan preferensi lokal. Selanjutnya, nilai individu siswa, guru, dan sekolah sendiri tidak ditentukan oleh beberapa definisi yang sempit efektivitas dan prestasi tetapi dengan berbagai penilaian yang merespon baik visi dan kebutuhan lokal dan negara.
F.     Standar berlapis sebagai alternatif
Keunikan dan kebijaksanaan di lokal sekolah yang diperlukan agar budaya sekolah dan karakter dapat berkembang dan kemudian dapat berfungsi secara efektif dalam meningkatkan prestasi siswa, tingkat kesopanan, dan dimensi lain dari kebaikan. Tapi keduanya terganggu oleh sistem standar "satu cara terbaik" akuntabilitas yang sekarang diterapkan kebanyakan negara.
Sistem seperti itu dibuat jika (1) kita bersedia untuk mengadopsi pendekatan berlapis untuk menetapkan standar dan pendekatan bersama untuk akuntabilitas yang mencakup komponen lokal yang kuat, (2) jika kita bersedia untuk meninggalkan pemikiran interms dari satu cara terbaik untuk melakukan hal-hal di sekolah-sekolah, (3) jika kita mampu menyatukan negara, sekolah kabupaten lokal, dan masing-masing sekolah sebagai mitra dalam mencari kebaikan bersama, dan (4) jika kita menerima asumsi sebagai berikut (Sergiovanni, 2000: 89-91): 
a.       Hal ini wajar bagi negara untuk berpartisipasi dalam menetapkan standar untuk sekolah.
b.      Ketika standar dan penilaian yang ditetapkan oleh negara saja, Standardisasi mungkin akan muncul dengan sekolah-sekolah yang menjadi lebih dan lebih serupa sebagai hasilnya.
c.       Keuntungan dari pengaturan dan standar sistem penilaian yang menggabungkan beberapa pengertian yang sama dengan banyak pemahaman yang beragam memberikan dasar untuk pilihan nyata.
d.      Pilihan hanya memiliki makna ketika siswa, orang tua, dan guru disediakan dengan pilihan yang berbeda.
e.       Negara harus bertanggung jawab utama untuk mengembangkan standarisasi standar dan penilaian untuk semua sekolah di bidang keterampilan membaca, matematika, dan menulis.
f.       Dewan sekolah, orang tua, guru, dan siswa di tingkat sekolah lokal harus berbagi tanggung jawab untuk mengembangkan standar dan penilaian dalam matematika, ilmu pengetahuan, sastra, sejarah, ilmu sosial, seni, musik, bahasa Inggris, dan daerah lainnya.
g.      Karena kemampuan dan disposisi dari orang tua, guru, dan siswa di tingkat sekolah lokal bervariasi sehubungan dengan bagaimana menulis standar dan cara menyusun penilaian, negara memiliki tanggung jawab untuk menyediakan bantuan teknis dan sumber daya keuangan untuk pengembangan profesional.
h.      Negara memiliki tanggung jawab untuk memberikan standar terpusat.
i.        Siswa harus berpartisipasi dengan menetapkan standar untuk diri mereka sendiri dan dengan menilai kinerja mereka sendiri.
j.        Tidak ada satu perangkat standar dan tidak ada sistem penilaian tunggal harus mendominasi yang lain.
G.    Sebuah pendekatan yang komprehensif
Gardner (1993) berpendapat bahwa banyak masalah kita dengan standar standardisasi dan penilaian dapat diselesaikan dengan melihat penilaian sebagai memperoleh informasi tentang keterampilan dan potensi siswa untuk tujuan memberikan umpan balik yang berguna untuk mereka dan untuk komunitas setempat.
Meskipun standar dan perkembangangan penilaian hari ini menyajikan kepala sekolah dengan tantangan, tidak mengandalkan perkembangan ini akan menghilang dalam waktu dekat. Tugas kita sebagai kepala sekolah adalah untuk mencari tahu cara di mana penekanan pada standar dan penilaian bekerja untuk sekolah dan siswa. Salah satu strategi adalah untuk memperluas definisi kita tentang penilaian karena sekolah bekerja untuk memperluas basis dari mana standar berasal. Pendekatan berlapis dengan standar dan penilaian dengan komponen lokal yang kuat dapat membantu.